健康是促进东谈主的全面发展的势必要求，是经济社会发展的基础条款。竣事国民健康长命，是民族郁勃和国度富强的弥留象征，亦然宽阔东谈主民民众的共同追求。

　　党和国度历来高度喜欢东谈主民健康。激动健康中国建造，是全面建成小康社会、基本竣事社会主见当代化的弥留基础，是全面普及中华英才健康修养、竣事东谈主民健康与经济社会和洽发展的国度政策。

　　为增强社会各界助力健康中国建造的背负感和业绩感，新华社新华健康从即日起推出“健康中国建造优秀案例”，展示我国医药卫生及大健康限制的活泼实践和隆起成就，以飨读者。

　　民众卫生体系是保险全民健康的弥留一环，是激动健康中国建造的弥留试验。唯有构建起苍劲的民众卫生体系，才智切实为珍重东谈主民健康提供有劲保险。在推动当代化的民众卫生体系建造中，序贯医疗或能成为推动构建我国苍劲民众卫生体系之路上的一个活泼实践。

　　何为序贯医疗？这是一种发源于上海市当代创伤医学并扩充到民众卫生安全限制的救治实践。序贯医疗办法将原来附属系统不同、应用场景相反的业态与时代由“无缝衔尾”飞腾为“会通浸透”，期骗全景式学术念念路来磋磨措置民众卫生安全问题。序贯医疗要求在社会驻扎、全员准备、部门反应、院前急救、院内救治、院后康复、社区规复等全进程中免除时刻规则、琢磨空间布局、谛视行动配合、竣事系统和洽，抽象琢磨与民众卫生安全相干的环境、交通、东谈主文、建筑、信息、神气等多种社会成分。序贯医疗体现了民众卫生治理对和谐与递次的不懈追求以及对人命的至高尊重。

　　按照我国对完善民众卫生体系提议的“举座诡计、系统重塑、全面普及”的12字总体要求，序贯医疗正在通过完善全景式的民众卫生安全戒备理念、细化民众卫生安全治理的全过程、提高民众卫生体系建造的举座水对等方面，推动构建苍劲的中国式当代化的民众卫生体系。

　　基于序贯念念路的当代化民众卫生体系建造强调时刻的有序轮流和空间的合理安排，强调将“时”与“位”有用贯穿，并从宏不雅的角度相识和把捏事物的内在相干，着眼于多样元素、各个系统之间的相互和洽与会通。

　　第一是“时和”建造，主要治疗时机不笃定，变成介入时机阻误，即“时”机欠安的问题。民众卫生突发事件具有极大的不笃定性，其风险继续时刻长、影响边界广、潜在危害长远。如若介入时机不笃定，将影响民众卫生治理决策和奉行的全局。因此，应酬各样民众卫生风险事件，基于序贯念念路的当代化民众卫生体系必须精确把捏最好时机，强横判断并确保程序应时。

　　第二是“位和”建造，须治疗救治主体多元化导致的不菲的和洽资本，即“位”置不清的问题。由于民众卫生治理触及多限制、多部门，行动相干者分散在风险事件和处置进程的不同位置，这会导致和洽资本高的问题。同期，各行动者相干者基于自我利益的单边决策，也将导致问题的治理难度陡增。因此，基于序贯念念路的当代化民众卫生体系要求，参与民众卫生治理的各主体所处位置及看成团队举座必须依据专科才略和风险脾气，安排好各主体在各个时刻的最好位置，竣事东谈主力和行动的最优设立和最大协同。

　　第三是“序和”建造，治疗救治说明分裂化导致的应酬策略不解，即次“序”不解的问题。民众卫生风险事件的应酬和束缚涵盖多个阶段，需要从风险回避、风险转动、风险削弱和风险摄取等阶段弃取相应的风险应酬策略。高度分散的事件说明不仅危及东谈主的健康安全，致使危害到经济、文化和社会等多个方面，各方行动博弈、优先级难以排序。对此，基于序贯念念路的当代化民众卫生体系建造梳理不同类别民众卫生风险事件，目别汇分形成应酬框架，整合多方资源和才略，况兼对举座方针念念路提议建议。

　　第四是“贯和”建造，治疗救治行动的分散性可能导致资源整合不畅，即“贯”联不畅的问题。各个救治行动主体由于掌捏的资源和信息不合称不屈衡，行动中按照自己所能左右的资源和信息制定政策与决议，从而冷漠治理的举座需求，堕入行动分散化、碎屑化窘境，致使诱发抗争性行为。对此，基于序贯念念路的当代化民众卫生体系要点对准民众卫生的信息调换机制和资源配合渠谈建造，针对各个救治主体之间调换不顺畅、束缚不连气儿、和洽不完善等问题，通过赢得被磋磨对象在不同部门和不同位置的动态信息和连气儿数据，继而破解难点，形成良性、和洽、有用的序贯医疗递次。

　　可见，序贯医疗旨在通过科学把捏国度民众卫生安全环境中的深端倪矛盾，服从于买通民众卫生体系的总体念念路和内在逻辑，同期期骗多学科的表面开导与多限制的现实警戒，聚焦问题，形成协力，推动民众卫生体系高质料初始。

　　中央提议，要从顶层设想上提高民众卫生体系在国度治理体系中的地位。宝石把东谈主民人命安全和体魄健康放在第一位，构建苍劲民众卫生体系，健全预警反应机制，全面普及防控和救治才略，织密防护网、筑牢筑实进犯墙，切实珍重好东谈主民人命安全和体魄健康。

　　国度民众卫生体系和民众卫生安全才略建造是一个多主题的抽象性问题，最近几年尽管关于民众卫生安全话题进行了遍及诡计，但未大致达成聚焦型的表面意识；在国度民众卫生安全方面，未能就面向东谈主民民众健康安全和与之相干的国度民众卫生安全治理形成系统不雅点；在应酬旅途方面，对如何应酬多样危境事件及开展济急时代的念念考相对深入，而对完善抽象性的国度民众卫生安全的现实旅途磋磨较少。因此，基于序贯念念路的国度民众卫生体系建造对淘气当下民众卫生安全治理的现存情状、始创国度民众卫生安全治理的新形貌具有紧要道理。

　　在国度当代化民众卫生体系建造的前进谈路上，要把宝石健全民众卫生体系与竣事民众卫生安全并重。如今kaiyun官方网站，序贯医疗体系正在期骗当代化的民众卫生体系建造效果，塑造民众卫生精深递次，为推动健康中国建造孝顺下层的活泼实践。（本文作家：王韬，同济大学附属同济病院急诊创伤救治中心主任、《大健康工程与医疗新质坐褥力》主编；严晶晶，上海师范大学玄学与法政学院副教练。）